我国物流标准化发展现状与推进路径

日期:2020-01-25编辑作者:澳门永利5856.com

中新网7月2日电 近日,财政部、商务部联合印发《关于开展2018年流通领域现代供应链体系建设的通知》,提出建设的总体思路、工作目标、主要任务以及相关工作要求。《通知》中,强调要以GS1标准统一信息采集和系统平台为支撑,推动托盘条码与商品条码、箱码、物流单元代码关联衔接,规范信息数据和接口,加强信息化建设,促进商流、物流、信息流与资金流的有机融合。这就从政府角度,为供应链标准化工作提出了要求。

关于开展2018年流通领域现代供应链体系建设的通知财办建〔2018〕101号

图片 1

根据《通知》要求,应从以下四方面开展工作:

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政、商务主管部门:

2019年,部分临海省市将继续实施物流转型升级工程,培育高端物流集聚区、发展多式联运、进一步提升物流标准化信息化水平,推动商贸与物流的大发展大繁荣。下面就物流标准化这个议题,来简述下物流标准化发展现状与推进路径。

一、要抓住内涵实质。按照“市场主导、政策引导、聚焦链条、协同推进”原则,以建设“四化”(标准化、智能化、协同化、绿色化)、打通“四流”(商流、物流、信息流、资金流)为建设目标,坚持创新引领和问题导向,发挥消费对经济发展的基础性作用, 加快发展大市场、大物流、大流通。

为贯彻党的十九大关于深化供给侧结构性改革、发展现代供应链和加强物流基础设施网络建设的指示精神,加快推动现代供应链体系建设,促进经济发展提质增效降本,实现高质量发展,2018年,财政部、商务部决定开展流通领域现代供应链体系建设,有关事项通知如下:

一、物流标准与物流标准化

二、要抓住核心措施。从标准托盘及其循环共用切入,运用GS1标准促进包装箱、托盘、周转箱、货运车辆、集装箱等物流载具标准互相衔接,扩展标准托盘、周转箱从集装单元、作业单元到计量单元、数据单元的功能转化,实现供应链单元化水平的提升。

一、总体思路与工作目标

虽然很多人都知道标准与标准化的概念不同,但在实际工作中也常常混淆二者的区别,把标准等同于标准化,把编制标准作为标准化的核心工作。即使国家权威机构在奖励有突出贡献的标准化先进人物时,其核心的评价往往都是看编制了多少标准,而不是看在促进标准的推广应用上做了什么贡献。

三、要抓住重点领域。补短板,推动发展农产品冷链供应链;抓重点,推动快消品、药品、电商等领域发展分销型供应链;强服务,推动家电、汽车零部件、日用电子产品等领域发展生产服务型供应链;谋创新,推动纺织服装、家具等领域发展柔性定制供应链。

按照“市场主导、政策引导、聚焦链条、协同推进”原则,以城市为载体,聚焦民生消费行业领域,开展现代供应链体系建设。重点围绕供应链“四化”,以“五统一”(统一标准体系、统一物流服务、统一采购管理、统一信息采集、统一系统平台)为主要手段,充分发挥“链主”企业的引导辐射作用,供应链服务商的一体化管理作用,加快推动供应链各主体各环节设施设备衔接、数据交互顺畅、资源协同共享,促进资源要素跨区域流动和合理配置,整合供应链、发展产业链、提升价值链,加快发展大市场、大物流、大流通,实现供应链提质增效降本。

推进物流标准化的工作不仅仅是制定物流标准,其重点应该体现在物流标准的“化”上。“化”这个字是人部首的边上有一个匕首,标志着这是一种规范和强制性的行为。物流标准化重在标准的推广应用,必要时甚至需要带有一定强制性,绝不是编制很多标准就达到物流标准化目标了!

四、要抓住关键主体。以“供应链核心企业+供应链服务商”主导供应链管理,根据不同商品、不同行业的市场供需关系,科学确定供应链核心企业,充分发挥“链主”企业的引导辐射作用,鼓励物流企业向供应链服务商转型。

通过推广现代供应链新理念、新技术、新模式,培育一批有影响的供应链重点企业,探索一批成熟可复制的经验模式,形成一批行之有效的重要标准,提高我国供应链的核心竞争力,促进产业转型优化升级,促进流通领域供给侧结构性改革。主要目标:城市消费品社会零售总额同比增长高于全国平均水平,重点行业平均库存周转率同比提高10%以上,供应链综合成本同比降低20%以上,订单服务满意度达到80%以上,重点供应商产品质量合格率达到92%以上,托盘、周转箱等物流单元标准化率达到80%以上,供应链重点用户系统数据对接畅通率达到80%以上,单元化物流占供应链物流比例同比提高10%以上,供应链管理整体水平明显提升。

物流标准化的重点在企业,企业是标准化核心,是推动标准化的主导力量。物流标准化工作中企业标准也是推广应用的主体,企业实施的物流标准体系中,往往企业自身制定的标准与规范占70%以上。

《通知》中提到的GS1标准,是一套国际通用的、开放的、跨行业的全球统一编码标识系统和供应链管理标准。中国物品编码中心作为统一组织、协调、管理我国商品条码、物品编码与自动识别技术的专门机构,一直致力于GS1标准的推广及应用,向社会提供公共服务平台和标准化解决方案。

有关城市结合自身实际情况,重点围绕农产品、快消品、药品、日用电子产品、汽车零部件、家电家具、纺织服装,以及餐饮、冷链、物流快递、电子商务等行业领域,加快推进现代供应链体系建设。

国家层面推动物流标准化工作,最重要的关注三点,即:安全性、强制性、基础性,其中安全性和强制性标准,往往有专门的国家管理机构监督与执行。国家层面的物流业务管理与指导部门推动物流标准化的关注重点应该是物流基础性标准。

近年来,编码中心为推进我国供应链体系建设开展了多方面的工作:参与商务部推广物流标准化、单元化物流的工作座谈会,提供技术支持及推广方案;响应商务部供应链体系建设工作的开展,向全国物品编码分支机构传达工作指导意见,大力推进GS1标准在我国供应链建设中的应用进程;结合国外先进经验及我国实际情况,根据商务部试点开展需要,完备物流全链条条码应用指导材料;参与商务部在各地举办的全国商贸物流标准化工作培训会,宣贯GS1标准,提升GS1标准影响力与号召力;联合上海、重庆、山东、江苏等地方物品编码分支机构配合当地商务部门开展落地项目。

强化物流基础设施建设,夯实供应链发展基础。发挥物流基础性、先导性作用,加强公共服务性强的物流基础设施建设,完善城乡高效配送体系,推动物流企业向供应链服务商转型。一是打造跨区域全国性物流枢纽。推动辐射范围广、标准化水平高、综合服务能力强的商贸物流园区、专业批发市场升级改造,形成集交易、分拨、仓储、冷链物流、电子商务等多功能于一体的流通服务中心。二是引导区域性物流配送中心转型升级。鼓励大型城市周边、市物流配送中心由存储型、自建自用型仓库向快速周转型自动化仓库升级,成为提供“一对多”社会化服务的物流节点。三是加强商业物流基础设施建设改造。鼓励大型商圈、步行街、商业街建设公共仓配中心、共享信息平台,提高智慧化、共享化水平;推广开放公用型的快件末端自提设备,探索标准托盘箱替代快递三轮车箱体,以循环共用单元推动分拣前置、环节减少,引导企业从各自配送向片区集中配送转变。

关于如何评价标准的水平,在实际工作中,往往是企业标准要求最高,尤其是一些具有技术指标要求的标准,好的企业执行的往往是高于国家标准的企业标准;到了行业的标准层面,由于行业标准需要全行业都应该能够达到要求,标准指标就会有一定妥协,其要求就差一些了;到了国家层面,标准指标应该全国企业都应该达到的要求,其要求甚至可以低于行业标准要求。

未来,编码中心将继续配合财政部、商务部相关工作,帮助各地标准化机构了解相关政策,掌握物品编码解决方案,提高GS1标准在现代供应链体系中应用的能力,为现代供应链体系建设提供更加有力的技术支持与帮助。

发展单元化流通,提高供应链标准化水平。在适用领域加快推广规格统一(以下均指1200mm×1000mm平面尺寸)、质量合格的标准托盘,推动包装箱(以下均指600mm×400mm包装模数系列)、周转箱、货运车辆、集装箱等物流载具标准相衔接。鼓励把标准托盘、周转箱作为供应链的物流单元、计量单元、数据单元,进行采购订货、物流运作、计算运费、收发货和验货,减少中间环节和货物损耗,提升供应链单元化水平。鼓励托盘、周转箱、包装箱等物流单元化载具租赁和循环共用体系建设,减少用户自购自用;依托社会力量,探索建立物流单元化载具质量标准认证体系。在硬件标准化基础上,拓展供应链服务标准化,促进优化供应链流程和流通组织方式。

这标准水平评价方面很多人认识有误区,往往觉得国家标准水平是最高的,行业次之,企业标准水平最低,总觉得把自己的标准上升到国家标准层面才表示企业标准水平高。

加强信息化建设,发展智慧供应链。一是规范信息数据和接口。加快推广基于全球统一编码标识的商品条码体系,推动托盘条码与商品条码、箱码、物流单元代码关联衔接,实现商品和集装单元的源头信息绑定,并沿供应链顺畅流转。二是提升智能化水平。推动大数据、云计算、区块链、人工智能等技术与供应链融合,发展具有供应链协同效应的公共型平台,支持上下游用户的生产、采购、仓储、运输、销售等管理系统相对接,平台与平台之间相对接,实现相关方单元化的信息数据正向可追踪、逆向可溯源、横向可对比,发挥供应链对优化生产、加快周转、精准销售、品质控制、决策管理等作用。

二、物流标准化的推进路径

聚焦重点行业领域,提高供应链协同化水平。一是推动发展农产品供应链。鼓励农产品批发市场拓展产销对接、安全检测、加工包装、统仓统配、溯源查询等功能,加快线上线下融合发展;积极推广以标准托盘、周转箱为单元进行全程货物监控、“不倒托、不倒箱”的标准化冷链,推动具有适销对路农产品的产区合作社、新型农村经营主体等建设产地公用型预冷库或推广使用冷藏集装箱,弥补冷链“短板”,鼓励生鲜农产品的供销合作、农超对接,培育一批综合性冷链服务企业。二是推动快消品、药品、电商等领域发展分销型供应链。从统仓统配的供应商切入,推广使用标准化的单元技术,发展供应链协同平台,整合上下游商流、物流、信息流、资金流,实现供需对接、集中采购、统管库存、支付结算、物流配送等功能整合,提高供应链自动补货、快速响应及资源共享能力。三是推动家电、汽车零部件、日用电子产品等发展生产服务型供应链。鼓励优势生产企业聚焦研发主业、辅助业务外包,占领价值链高端;推动专业物流企业嵌入采购、生产、物流、销售全环节,提供一体化供应链服务。四是推动纺织服装、家具等领域发展柔性供应链。适合消费个性化、多样化特点,打造流通与生产深度融合的供应链,提高创意设计、柔性化定制、快速响应能力,缩短生产周期、优化库存结构。

国家物流标准体系是按照功能、对象、行业类别三个维度制定的,根据中国物流与采购联合会2018年发布的《中国物流标准目录手册》,目前中国物流标准体系表中的国家、行业和地方编制的物流标准已经有1093项,已经很多了,也很完善了。

推广绿色技术模式,提高供应链绿色化水平。鼓励企业结合供应链战略进行绿色流程再造,推广使用新能源物流车、仓储设施设备节能技术及绿色智能包装新材料,推广共同配送、单元化载具循环共用等先进模式。探索按配送渠道回收、委托回收、集中回收等社会化回收再利用模式,推动减量包装、可循环包装、环保可降解包装等各种绿色包装技术应用,降低环境负荷和企业成本。

图示:中国物流标准体系三个维度

三、中央财政支持重点方向和支持方式

但目前物流行业普遍认为中国物流标准化水平很低,很多方面无标准可循,于是又纷纷去推动新的标准的制订。如果调查一下物流企业,在1093个物流标准中有多少标准已经在实际中应用,估计很少,其中大部分物流标准只是放在档案中的文件而已。这是值得关注的现象。

中央财政服务业发展专项资金支持现代供应链体系建设,主要立足于弥补市场失灵,做好基础性、公共性工作,发挥中央财政资金对社会资本引导作用,支持供应链体系中薄弱环节和关键领域建设。

标准化是推动中国物流创新和规范发展的主要动力,习近平总书记、李克强总理、汪洋主席等国家领导人都在多种场合提出要大力推进物流标准化的工作,把物流标准化放在物流工作的首位,是抓住了中国物流发展的关键问题。

地方要因地制宜,规范采用财政补助、以奖代补、贷款贴息、购买服务等资金支持方式。要结合供应链跨地域的特点,创新财政政策,对在外地注册法人但在本地有实体,及在本地注册法人但在其他地区建设实体的机构,可在本地申报项目。要结合本地实际,聚焦3-5条供应链,支持供应链上下游企业联合申报,沿每条供应链分别选取2-6家规模大的承担主体,推动城市“结联盟”、企业“结对子”跨区域联动合作,促进“大市场、大流通”发展。要严格资金管理,中央财政资金不得用于楼堂馆所、办公楼、道路等建设;不得购买非标车辆和用于工作经费;不得支持有金融风险、发展模式不成熟的平台;不得将关联方交易额纳入申报项目总投资;不得将同一集团公司信息平台项目多地重复申报。实施工作应在2020年底前完成,并向商务部、财政部上报绩效评价结果。

物流标准怎么“化”?如何尽快提升中国物流标准化水平,近年来国家相关部门也开展了大量的调研,做了很多推进工作,其中最有成效的我认为是商务部等部门大力推进的中国商贸物流标准化专项行动计划。该计划的事实为中国物流标准化探索出了一条最好的推进路径,已经取得了巨大的成就,获得了企业普遍的好评,值得总结和宣传。

申报供应链体系建设应遵循公开、公正、透明和自愿原则,考虑到供应链体系建设对地方经济规模和企业发展基础要求较高,申报城市须有积极性并同时满足下列条件:

商务部在推进商贸物流标准化的时,面对一千多个物流标准,没有胡子眉毛一把抓,更没有以编制物流标准为主线,而是重要的基础性标准推广应用为主线,政府积极有为,重点解决物流标准化中市场失灵的问题,同时又让市场起决定性作用,激活市场机制系统推进物流标准化。

属于《商贸物流发展“十三五”规划》中明确的商贸物流节点城市。

具体做法是以托盘为抓手,制定商贸物流标准化专项行动计划,从物流作业对象“物”的标准化抓起,以单元化物流为主线,以托盘标准为基础性核心标准,重点推进物流仓、储、配、搬、拣选过程中车厢、周转箱、产品包装、物流包装、仓储或为等物流单元尺寸规格与托盘标准协同,以托盘标准为抓手来解决物流运作中基础性标准的统一问题,在此基础上系统推进商贸物流标准化工作。这一工作方针体现了抓住关键、重点突破、以点带面、系统推进的宗旨,非常正确。

2017年GDP超过2500亿元,或者位于国家全面深化改革开放试验区。

我们知道,物流的作业对象是“物”,物流作业对象“物”千奇百怪,如果不对物流作业对象“物”通过物流包装进行规范和分类,物流作业将纷繁复杂,物流系统难以互联互通,物流效率难以提升。但是,如何规范物流作业对象,面对不可预知的千奇百怪的物,显然统一包装规格标准强制执行是不可行的,因为市场中总有例外;但放任自流,纯任市场自我调节,大部分能够规范的物流品类也难以统一产品包装模数,物流作业对象规格混乱,难以码垛、储存、搬运、配送;最后形成多种规格体系,物流系统之间难以衔接,物流作业效率永远难以提升。这就是市场失灵的关键,是物流提升效率的关键,因此,物流中“物”的标准是物流最基础性标准,需要政府积极有为,解决这一问题。根据这一思路,考虑到物流系统间接口交换的物流单元一般都是托盘,因此以托盘标准化为抓手就抓住了关键。

前期中央财政支持开展物流标准化、供应链体系建设的城市,尚未完成相关工作的,不纳入2018年支持范围。

商贸物流标准化的推进路径如下:

根据地方申报情况和评审结果,对确定的城市分类分标准给予相应支持。

1、物的标准化:以托盘标准化为抓手,推动托盘、物流周转箱、货架、车辆车厢、集装箱、产品包装模数等系列标准协同规范和标准统一,大幅度提升物流效率;

加强组织领导。省级主管部门要高度重视、认真组织流通领域现代供应链体系建设工作,加强对实施城市的对口业务指导和检查督导,及时上报工作进度,建设完成后要对城市进行绩效评价。实施城市主管部门是现代供应链体系建设的责任主体,要加强顶层设计,建立工作协调机制,科学编制方案,完善管理制度和配套政策,明确责任分工和时间节点,保证工作顺利开展。

2、流的标准化:在物的单元标准化基础上,通过把物流单元作为计量单元、信息单元、订货单元,推动带托运输、带托配送;推动物流作业流程、服务流程、商业流程标准化。

尽快编报方案。有关城市主管部门要认真理解文件精神,结合当地产业实际,按任务要求编制申报方案,重点在机制创新、政策创新、模式创新上加强探索,做到思路清晰、目标量化、任务具体、措施有效、特色突出。具体应包含:现有工作基础、工作目标、行业领域供应链的选择、任务内容、资金支持重点及列支范围、时间安排、保障措施。方案要在供应链项目设计和资金支持方式上,体现以城市为中心、跨区域带动供应链,防止地方保护主义;在组织实施上,体现促进供应链上下游联动、合作共赢,提高供应链整体效能和核心竞争力。

3、链的标准化:在“物”和“流”的标准化基础上,通过对“物”的单元统一标码标准,解决万“码”奔腾带来的物流信息领域物品编码杂乱无章和信息孤岛等问题,推动供应链上下游的物流、资金流、信息流三流合一与互联互通,在此基础上推动供应链的标准化;

规范管理项目。城市主管部门要制定项目与资金管理规定,严格组织实施,对项目要统一申报、统一评审,分期分批审计并验收,规范程序手续,不搞资金拆分、方向拆分,责任处室要加强学习研究、分类指导、过程检查,做到项目建设与模式推广、效益效果并重。项目承担单位应签订《流通领域现代供应链体系建设项目责任承诺书》,建立工作进度档案,鼓励供应链有关企业联合申报、共同推进、协同共赢。

4、网的标准化:物流是链接制造业与客户终端的基础网络,在物的标准化、流的标准化、链的标准化基础上,物流标准与物的生产标准、流通标准对接,实现物流业与制造业、商贸流通业信息融合,系统推动智慧物流网的标准化。

加强资金监管。有关省市财政部门要按照《财政部关于印发的通知》要求,细化列支范围目录,加强资金监督。要加强对项目承担单位财务人员的指导,督促专款专用,专账核算。

三、物流标准化发展现状

本文由永利集团官网发布于澳门永利5856.com,转载请注明出处:我国物流标准化发展现状与推进路径

关键词:

寺库推出行业首个奢侈品联盟链 建立商品溯源信息

中新网7月2日电 6月30日,寺库在上海举办寺库x EmotionallyUnavailable品牌联名新品发布会。此次合作中,寺库首次应用区...

详细>>

“跨界”不“出界” 碧桂园的转型之道

澳门永利,永利304线路检测,中新网九月2日电方今,碧桂园公司旗下社区生存服务品牌——凤凰优选,在广陵北滘新...

详细>>

同家梁矿荣登中联上市公司价值百强榜前十

中新网7月2日电由国务院发展研究中心指导、中国发展出版社和中联企业管理集团共同主办的“国研智库论坛•2018中...

详细>>

加大“一个国家二种社会制度”红利:粤港澳门高校湾区建设路

行业变革应主攻智能创立 世界报迈阿密一月18日电题:放大“一个国家三种社会制度”红利:粤港澳大湾区建设路线...

详细>>